 Задачи для дачи
Сегодня уже никто не спорит с тем, что дачи помогают выживать
тысячами горожан. Но вокруг того, что именно нужно делать для сохранения
и развития дачных массивов, споры не утихают. Вот и на прошлой неделе
эта тема стала предметом бурного обсуждения на заседании Общественного
совета по борьбе с коррупцией городского филиала правящей партии.
Аулы зимников
«В 1990-е годы сельское население из заброшенных и неперспективных
сел бывшей Семипалатинской области хлынуло в город. Они вынуждены были
приобретать и переоборудовать дачные строения под жилье. Сегодня на
дачных массивах жизнь бурлит без перерыва круглогодично. Фактически
садоводческие товарищества превратились в настоящие аулы со всеми их
характерными чертами и образом жизни. По количеству проживающих
некоторые из них превосходят даже районные центры. Например, на дачном
массиве Бобровка проживает более 700 семей (а это 2300 человек),
Восточный Правый – 750 (3000 человек), Мурат – 320 (1440), Солнечная
долина – 50 (225), Восточный Береговой – 900 (4000), Левый Восточный –
800 (3000), Водный – 300 (1000). В общей сложности на всех массивах
число «зимников» составляет около 4000 семей. А с учетом дачного сезона
число находящихся здесь людей достигает 47-48 тысяч. Это целый поселок
городского типа…»
Отрывок из обращения ветеранов войны и труда к новому акиму области,
в котором авторы убежденно доказывают, что именно дачи могли бы стать
спасением во время кризиса для многих горожан, для чего необходимо
кардинально изменить подход к дачному хозяйству. Но вот какого рода
изменения нужны и (что не менее важно) какие из путей по силам городу?
Ответы на эти вопросы и искали участники заседания Общественного совета
по борьбе с коррупцией.
Взгляд чиновников
Еще два десятилетия назад число дачных участков в Семипалатинске
достигало 40 тысяч. Сегодня их насчитывается чуть более 15000. Для тех,
кому дачи стали домом, здесь нет условий для полноценной жизни,
остальных садоводов нещадно разоряют, тут годами тянутся проблемы с
кражами, электроснабжением, дорогами и общественным транспортом. Не
секрет, что большинство горожан винит в дачных бедах «отцов» города.
Однако специалист городского отдела сельского хозяйства, курирующий
дачные массивы, М. МУХАМЕДОВ попытался отстоять честь чиновничьего
мундира.
- Да, отдел сельского хозяйства курирует деятельность садоводческих
обществ, мы оказываем помощь в вопросах электроснабжения, организации
автобусных маршрутов, социально-бытовых проблем, но согласно
законодательству мы не имеем права вмешиваться в дела дачных
кооперативов, - заявил М.Мухамедов.
А далее представитель отдела сельского хозяйства поведал собравшимся
о наиболее важных проблемах дачников. Первый из них – обеспечение
массивов электроэнергией. С одной стороны, дачно-садоводческие
кооперативы (ДСК) не имеют права заниматься продажей электроэнергии,
поскольку у них нет соответствующих лицензий, а с другой - еще несколько
лет назад обстоятельства сложились так, что ДСК стали посредниками между
энергетиками и конкретными дачниками. На них же поставщики электричества
возложили вину за все технические потери и воровство. В итоге реальный
тариф для дачников колеблется в пределах 9-9,5 тенге за к/Вт. При этом
электроснабжающие организации упорно отказывались брать на свой баланс
содержание дачных электросетей. По словам М.Мухамедова, отдел сельского
хозяйства упорно добивался того, чтобы и на дачах ЗАО ВК РЭК и ТОО «Шыгысэнерготрейд»
работали с конкретными абонентами по тому же принципу, что и с
городскими жителями. В декабре прошлого года аким области принял решение
о разработке механизма передачи сетей на массивах Восточный Береговой,
Остров Большой, Согра и Орленок. В дальнейшем предполагается провести
эту работу во всех ДСК. Однако, как водится, государственная машина
никогда не сможет соперничать с гоночными болидами. Пока из бюджета
выделено 55 млн. тенге на восстановление электролиний на массивах,
энергетиками проведена первая инвентаризация. Но, по мнению
представителей ЗАО ВК РЭК, только для восстановления электрохозяйства на
массиве Восточный Береговой необходимо 280 млн. тенге, в том числе на
прокладку 70 км новых линий и строительство семи ТП. Сейчас энергетики
поубавили аппетит и соглашаются на минимальные условия, а отдел
сельского хозяйства надеется, что дачные линии в ближайшее время пройдут
процедуру передачи новым владельцам.
Второй по значимости проблемой дачников М.Мухамедов назвал вопрос
сохранности имущества. 2 марта на совместном совещании с представителями
ДВД принято решение о создании опорных пунктов и выделении штатных
участковых инспекторов, которые будут работать на закрепленных за ними
массивах.
Что же касается проблем с восстановлением дорог, которые не видели
ремонта на протяжении многих лет, организации движения общественного
транспорта, то здесь, как правило, полномочия сельхозчиновников
ограничиваются «чужим полем», ибо их решение лежит на совести отделов
ЖКХ, строительства, экономики и бюджетного планирования, земельных
ведомств, ЦУПТа и др.
Огородные банды
Дачные массивы давно уже стали объектом больших грабежей и маленьких
краж. Где-то без стеснения растаскивали по кирпичику целые дома, где-то
выносили незамысловатую мебель и домашнюю утварь, где-то забирали
садовый инвентарь, выкапывали качки, снимали урожай. Дело дошло до того,
что сегодня в городе нет ни одного дачника, у которого ни разу ничего не
пропало. С заселением дачных массивов сельскими переселенцами ситуация
стала только усугубляться. Отныне безнаказанное воровство перестало быть
сезонным. Непрошеные похитители не боятся покушаться на имущество и
урожай дачников уже и в летнее время, когда число находящихся здесь
людей резко возрастает.
Но в нынешнем году у дачников появилась надежда на то, что ситуация
начнет улучшаться. Совместным решением ДВД и областного акимата на
дачных массивах начнут работать штатные участковые инспектора. Как
подчеркнул начальник отдела общественной безопасности УВД Семея
А.К.БЕКЖАСАРОВ, штатные единицы распределены из расчета один участковый
на 3000 человек. А потому на территории Мурата будут работать два
полицейских, Восточного Берегового – четыре, а на Орленке – один.
- Решаются вопросы о выделении участковым помещений и их ремонт, -
рассказал А. Бекжасаров. - Работа в полном объеме начнется с началом
дачного сезона. Помимо этого на массивах будет вестись конное
патрулирование. И новые участковые уже приступили к обходу
подведомственных территорий и выявлению лиц, ранее судимых,
злоупотребляющих алкоголем и наркотиками.
Тыква для Золушки
Каждый дачный сезон «безлошадные» садоводы сталкиваются с
трудностями проезда. На Орленок автобусы ходят даже не каждый день, на
Острове Большом не доезжают полутора километров, на остальных массивах
нарушают графики. А потому дачникам, не успевшим до пяти-шести вечера
выехать, остается играть роль сказочной Золушки – не успел в
«рентабельное время», катись домой хоть на тыкве. Не меняют своих
традиций перевозчики и в выборе транспорта, который пускают по дачным
маршрутам. Как правило, это либо маловместительные «ГАЗели», либо
допотопные некомфортабельные автобусы. И всякий раз транспортники
уповают на нерентабельность таких рейсов, хотя непонятно, зачем они
обязуются ими заниматься, принимая условия тендеров на осуществление
перевозки на данных маршрутах. Вот и на этот раз все дачные вопросы,
касающиеся условий проезда, утонули в старом доводе:
- Нарушения пока есть, - согласился с претензиями главный инженер
Центра управления пассажирским транспортом С.КРОКУС, - работать, как
часы, пока не получается. Однако вы должны понять, что перевозчики не
могут работать в убыток себе. Есть спрос, мы ездим, нет спроса - не
ездим.
Похоже, не услышанным осталось и уже не первый раз предлагаемое
вице-президентом городской Ассоциации некоммерческих организаций Н.
ИСАЕВЫМ решение проблем с автобусным движением на Орленок. По мнению
общественника, достаточно вменить перевозчикам, обеспечивающим движение
автобусного маршрута №2, в летнее время двигаться до массива. Все
вероятные убытки они смогут с лихвой перекрыть в зимнее время. Однако и
в нынешнем году сюда будет ходить не ежедневный маршрут №127.
Что же касается начала работы всех дачных маршрутов, С.Крокус пояснил,
что они начнут работу в промежутке с 22 марта по 1 апреля в зависимости
от погодных условий. Автобусные маршруты № 14 и 117 будут ходить с
интервалом в 8-9 минут.
Капля в... яме
Еще одной «бородатой» проблемой дач остаются дороги. В прошлом году
на некоторых участках впервые за много лет начали делать ремонт. Однако,
по словам председателя ДСК Солнечная долина, после ремонта дорога здесь
стала только хуже. Подобные жалобы высказывали в конце прошлого дачного
сезона дачники «Орленка». Кроме того, здесь все упирается в нехватку
финансов. 55 млн., обещанных на поддержку дач областным акимом, пока
нет, а предоставленные из городского бюджета 50 млн. предназначены не
только на ремонт дорог, но и на решение бесхозных электросетей. Да и эти
суммы по сравнению с потребностями - капля дегтя в миллионе ям на дачных
дорогах. По сложившимся на сегодня ценам, на строительство только одного
км дорожного полотна необходимо около 70 млн. тенге.
Есть ли выход
Еще одной традицией стало и решение дачных вопросов там и тогда,
когда ситуация накаляется до предела.
- Все дачные проблемы нам знакомы, - сказал депутат гормаслихата
М.КУРМАМБАЕВ. – К примеру, в прошлом году кризисной стала ситуация с
электроснабжением массива Восточный Береговой. Тогда мы закрыли за счет
предпринимателей долг. Сейчас мы помогаем в обустройстве помещений для
дачных участковых. Но для того, чтобы снять проблемы ДСК, их надо решать
в корне.
По мнению же заместителя председателя городского филиала правящей партии
З.ЖАМАЛТДИНОВОЙ, помочь в этом сможет принятие конкретной программы,
которая будет признана нормативным документом и будет профинансирована.
Как оказалось, не только партийцами, но и отделом сельского хозяйства
разработаны перспективные планы по развитию дачного хозяйства. А потому
решено объединить все предложения и замечания, представив окончательный
вариант единой программы на утверждение городского маслихата. Помимо
этого создана рабочая группа из председателей садоводческих
кооперативов, представителей НПО и СМИ, которая и будет курировать
решение дачных задач.
Алла БЕЛЯКИНА
Все материалы, опубликованные на этом сайте являются собственностью
редакции. Перепечатка или любое воспроизведение материалов (в т.ч. в
электронном виде) возможна только с письменного разрешения редакции.
|
