Наш суд – самый гуманный суд в
мире!
Героям гайдаевских комедий и не снился гуманизм нынешних судов.
Подтверждение тому - история семипалатинского Почечного центра, в
которой есть и раскаявшийся виновник, и великодушный истец, и
человеколюбивое прощение прегрешений.
Двойной статус одного центра
Напомним: еще в 1997 году Семипалатинским территориальным комитетом
по управлению государственным имуществом государственный «Областной
уронефрологический центр» был передан в доверительное управление. Так
появился Почечный центр. В 2001 году руководство этого учреждения
обратилось к местным властям с заявлением о выкупе центра, и 24 декабря
того же года управление коммунальной собственности ВКО выпустило
соответствующее постановление, а 15 марта 2002 года договор
купли-продажи был заключен. Заключен - вопреки Указу Президента страны о
запрете приватизации объектов здравоохранения, являющихся единственными
в населенном пункте, и Правил приватизации объектов здравоохранения.
Но, как показало время, это было далеко не последнее игнорирование
законодательных норм. В апреле 2004 года Надзорная коллегия
Восточно-Казахстанского областного суда признала этот договор
купли-продажи незаконным. Однако понадобилось еще четыре (!!!) года,
чтобы этот факт был хотя бы обнародован.
А то, что дело хотя бы начало двигаться с мертвой точки - заслуга не
чиновников департамента здравоохранения, не представителей областных и
городских финансовых ведомств или правоохранительных структур. Еще в
2007 году поиском ответа на вопрос: почему Почечный центр оказался
частной клиникой, начало заниматься общественное движение «Поколение». В
начале 2008 года появилась еще и инициативная группа горожан, пытавшаяся
разобраться в происходящем. Помимо местных органов власти, они дважды
обращались к Президенту страны и Генеральному прокурору. Однако и весной
2008 года тогдашний директор департамента здравоохранения ВКО Э. Калиев
(на днях лишившийся своего места после антикоррупционной чистки
руководства Восточно-Казахстанской области в минувшем марте) в своем
пояснении на запросы семейчан Президенту, Минздраву и аппарату акима
области писал: «Все процедуры по приватизации были соблюдены в
соответствии с действующим законодательством, и оснований для
расторжения договора купли-продажи на сегодняшний день не имеется».
Впрочем, г-н Калиев - не единственный госслужащий в этой истории,
позабывший о незаконности продажи бывшего Уронефрологического центра.
Куда смотрели остальные областные ведомства, которые еще в 2004 году
признали незаконной процедуру приватизации, в этой истории тоже
непонятно. Год назад заместитель прокурора ВКО М. Исадилов пояснял это
так: сначала Постановление надзорной коллегии ВКО суда о незаконности
купли-продажи Уронефрологического центра было направлено на исполнение в
Управление коммунальной собственности области. Но оно вскоре было
реорганизовано, а его функции оказались переданы областному департаменту
финансов. Но те «сведениями о наличии вышеуказанного судебного акта не
располагают»! Кто виновен в пропаже судебных документов? Будут ли
названы имена тех, кто забыл передать пакет документов о Почечном
центре? Понесет ли кто-либо ответственность за это (мягко говоря)
упущение? Увы, ответов на эти вопросы нет до сих пор. Более того, позже
чиновники, в чьем ведении находится государственная собственность,
простят и себе, и директору клиники эти странности.
Лучшая защита - нападение
Ну да Бог с ними, главное, судьба Почечного центра была предана
огласке. А в мае прошлого года в Семее побывал руководитель
Республиканского Агентства по борьбе с экономической преступностью и
коррупцией г-н Калмурзаев. Представителям инициативной группы удалось
попасть к нему на прием с вопросами о деятельности Почечного центра. В
первых числах июня газеты «Наше дело» и «Караван» опубликовали статьи, в
которых рассказывали о перипетиях этой клиники. Уже через несколько дней
и «НД», и наши коллеги получили досудебные претензии о незаслуженно
опороченной репутации от г-на Медеуова. А пока журналисты находились под
адвокатским прессом, пока раскручивался судебный механизм в отношении
самого директора Почечного центра, он попытался сбыть с рук клинику.
Как рассказал нам помощник прокурора Арман Калиев, «27 августа 2008
года Д.М. Медеуов, достоверно зная о том, что постановлением надзорной
коллегии ВКО суда договор купли-продажи здания бывшего ГУ «Областной
уронефрологический диспансер» («Почечный центр») признан
недействительным, осуществляя вопреки установленным законом порядку свое
мнимое право, заключил договор купли-продажи на общую сумму 11 млн.
тенге, что воспрепятствовало исполнению надзорной коллегии о возвращении
имущественного комплекса государству».
Процессуальное человеколюбие
И все-таки эта история, наконец, завершилась. Центр возвращен
государству. Как пояснил «НД» А. Калиев, «так как примирение состоялось
добровольно, причиненный вред заглажен путем принесения извинения и
возвращения «Почечного центра» в государственную собственность, 25
февраля 2009 года суд принял решение освободить Д.М.Медеуова от
уголовной ответственности».
Это значит, что человек незаконно приватизировал государственное
учреждение и несколько лет скрывал этот факт. Знал, что не прав, но
по-прежнему пользовался Центром. Затем, когда совсем уж «запахло
жареным», в ходе очередного процесса попытался незаконно перепродать
клинику. За это он предстал перед судом. А управление коммунальной
собственности (то самое, которое сначала в нарушение законов разрешило
приватизацию, а затем из-за своей реорганизации четыре года не могло
вспомнить, что Почечный центр незаконно остается в частных руках)
простило виновника и помирилось с ним, потому что тот вернул, наконец,
государству клинику и попросил прощения.
* * *
… Вот и все: удар судейского молотка… Растроганные вздохи… И
знаменитый персонаж Вицина вновь готов воскликнуть свою знаменитую
фразу: «Наш суд - самый гуманный суд в мире!»
Алла БЕЛЯКИНА
Все материалы, опубликованные на этом сайте являются собственностью
редакции. Перепечатка или любое воспроизведение материалов (в т.ч. в
электронном виде) возможна только с письменного разрешения редакции.
|
